АО «Международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос»

Свободной торговле – зеленый свет

Свободной торговле – зеленый свет

Уникальный центр приграничного сотрудничества «Хоргос» уже открыл свои двери первым посетителям, однако по-настоящему в полную силу он заработает только к 2018 году. При этом в АО «МЦПС «Хоргос» ожидают, что возможностью сделать выгодные вложения воспользуются не только иностранные, но и отечественные инвесторы.

Впервые с инициативой создать специальную зону приграничного сотрудничества в 2002 году выступил президент Нурсултан Назарбаев во время официального визита в Пекин, и уже в 2005 году РК и КНР урегулировали все вопросы, связанные с функционированием Международного центра приграничного сотрудничества «Хоргос», призванного вывести приграничную торговлю на качественно новый уровень.

Примечательно, что по своему размаху «Хоргос» фактически не имеет аналогов в мире. Так, общая территория центра составляет 528 га, из которых на казахстанскую часть приходится 185 га, а на китайскую 343 га. При этом между собой обе части будут сообщаться через специальный пешеходно-транспортный переход, уже открытый для посетителей.

Основной принцип, заложенный в создании Центра – это свободное перемещение в пределах его границ граждан Казахстана, Китая и третьих стран, для деловых встреч, ознакомления с промышленной продукцией, производимой в Казахстане, Китае и в странах СНГ, беспошлинной торговли и заключения торговых сделок. При этом до 30 суток граждане РК и КНР смогут пребывать на территории МЦПС «Хоргос», как на казахстанской, так и на китайской части, без оформления виз. Подданные третьих стран смогут сделать это при наличии соответствующих документов для международных поездок. Кроме того, на территории Центра будет действовать особый правовой режим для ведения приграничной торговли и делового сотрудничества, что может сделать «Хоргос» новым международным хабом, где представители разных государств смогут успешно вести бизнес на таком перспективном направлении как «Европа-Китай». 

Учитывая масштабность проекта и его международный статус, казахстанская часть МЦПС «Хоргос» поделена на девять функциональных зон - международный туристский центр, этнографический парк, гостиничную зону, культурно-выставочную зону, зону транспортно-перегрузочных терминалов, торгово-выставочную зону, центр регионального сотрудничества и малого бизнеса, центр международного делового сотрудничества, спортивно-оздоровительную зону.

При этом главную часть гостиничной зоны предлагается сформировать группой зданий из семи высотных 14-25 этажных отелей с полным комплексом услуг, что придаст этой части Центра действительно современный и деловой вид. Еще одними ключевыми зонами «Хоргоса» станут Центр регионального сотрудничества и малого бизнеса, где предполагается разместить головные офисы и представительства различных коммерческих предприятий, торгово-выставочная зона, а также зона транспортно-перегрузочных терминалов.

В функциональной структуре МЦПС «Хоргос» торгово-выставочная зона и транспортные терминалы являются самыми активными зонами и важными звеньями Центра, где осуществляются все стадии торгового процесса – от получения информации и выбора товара до заключения договора на поставку.

Стоит отметить, что с учетом безвизового посещения Центра гражданами РК и КНР, а также третьих стран, для проведения деловых встреч, заключения торговых сделок и проведения досуга, в правительстве РК рассчитывают на стабильно большой приток в Хоргос представителей деловых кругов и туристов из стран СНГ и дальнего зарубежья. При этом большая ставка в развитии МЦПС «Хоргос» делается на частных инвесторов, заинтересованных в торговле с новой мировой державой Китаем. 

Ожидается, что все коммерческие объекты в Хоргосе будут построены за счет привлечения частных инвестиций, при этом на 1 тенге бюджетных средств, планируется привлечь порядка 4 тенге частных инвестиций. На сегодняшний день уже подписаны меморандумы и достигнуты договоренности по взаимному сотрудничеству с такими международными компаниями как Toyota Tsusho Corporation, Samsung SNT Corporation, Senco. Ltd. и др. Также подписаны меморандумы о сотрудничестве с АО «Банк развития Казахстана», АО «БРК – Лизинг» и АО «Казына Капитал Менеджмент» в области привлечения инвестиций в проект МЦПС «Хоргос».

Уже сейчас казахстанское правительство финансирует только 20% проекта, общая стоимость которого составляет $2,5 млрд., взяв на себя подводку к Центру основных элементов инфраструктуры и пропуск людей. Остальные инвестиции осуществляет частный бизнес, для деятельности которого в Хоргосе создаются самые благоприятные условия. Так, помимо уже упомянутого безвизового режима на срок до 30 дней, от таможенных платежей будут освобождены те товары, стоимость и вес которых не превышает 1500 евро и 50 кг. Кроме того, через специальные коридоры будет обеспечено беспрепятственное передвижение граждан между различными частями центра, что позволит заключать выгодные договора прямо на месте.

При этом, учитывая прорывной характер проекта, правительство РК стремится к тому, чтобы к нему присоединялись только надежные инвесторы и партнеры. Так, чтобы стать инвестором в МЦПС «Хоргос» нужно пройти конкурсный отбор субарендаторов земельных участков под застройку. Среди основных требований к инвесторам наличие достаточных финансовых средств для осуществления строительства объекта, отсутствие нарушений и взысканий за последние два года, стабильное финансовое положение, подтвержденное финансовой отчетностью, а также ежегодный оборот не менее 500 млн. тенге.

Заявки на землепользование и строительство объектов на территории центра принимает инвестиционный комитет, размещающий на своем сайте перечень свободных земельных участков под застройку и дальнейшую эксплуатацию. По итогам конкурсного отбора, где оцениваются такие параметры как соответствие инвестиционного проекта целям и задачам создания Центра, перспективность бизнес-плана, обеспеченность финансовыми средствами для реализации инвестиционного проекта, налогообразующий потенциал проекта и количество новых рабочих мест, земельные участки передаются в субаренду для последующей застройки и ведения бизнеса.

В целом по оценке специалистов, полная реализация проекта по развитию МЦПС «Хоргос» позволит сократить срок доставки грузов из Китая в Европу до 14 дней, а объем грузопотоков в этом направлении к 2020 году может достигнуть 50 млн. тонн, что придаст мощный импульс для развития таможенной, транспортной, туристической и прочей инфраструктуры региона, а также позволит в полной мере реализовать транзитный потенциал Казахстана.

Республиканский деловой еженедельник «КурсивЪ»

№4 (481) от 31 января 2013 года